Икътисади үсеш комитеты

Әлеге белешмәлек муниципаль хезмәткәрләрне һәм муниципаль вазыйфаларны биләүче затларны Россия Федерациясенең гамәлдәге законнарында ришвәт алу һәм биргән өчен җинаять җаваплылыгы һәм юридик зат исеменнән законсыз бүләкләгән өчен административ җаваплылык чаралары турында хәбәр итү максатларында эшләнде.

I.Терминология

Коррупциягә каршы тору турында " 2008 елның 25 декабрендәге 273-ФЗ номерлы Федераль законның 1 статьясы нигезендә (алга таба-273-ФЗ номерлы федераль закон)- хезмәт урыныннан явызларча файдалану, ришвәт бирү, вазифадан явызларча файдалану, вазифадан явызларча файдалану, физик зат тарафыннан үз вазифасыннан законсыз файдалану яисә акча, кыйммәтләр, башка мөлкәт яки мөлкәти характердагы хезмәтләр, үз-үзең өчен яки өченче затлар өчен бүтән мөлкәти хокуклар, башка физик затлар өчен файда алу максатларында, җәмгыять һәм дәүләтнең законлы мәнфәгатьләренә каршы килеп, үз вазифасыннан законсыз файдалану яки мондый файданы законсыз рәвештә бүтән физик затлар тарафыннан бирү.

Коррупция күренешләре: ришвәтчелек, милекне үзләштерү яки арттыру, мошенниклык, янау, сатып алу, йогынтыдан явызларча файдалану, керемнәрне яшерү, юу, законсыз баету.

Караклык (1996 елның 13 июнендәге 63-ФЗ номерлы «Россия Федерациясе Җинаять Кодексының 159 ст. нигезендә (алга таба-РФ ҖК) - алдау яки ышанычтан явызларча файдалану юлы белән чит кеше милкен урлау яки чит милеккә хокук алу.

РФ ҖК 160нчы маддәсе) - гаеплегә ышанып тапшырылган чит милекне урлау.

Коммерцияле сатып алу (РФ ҖК 204 ст.) - коммерция яки башка оешмада идарә функцияләрен башкаручы затка, акча, кыйммәтле кәгазьләр, башка мөлкәтне законсыз тапшыру, аңа мөлкәти характердагы хезмәтләр күрсәтү, әлеге зат биләгән хезмәт хәле белән бәйле рәвештә гамәлләр кылган (гамәл кылмаган) өчен бүтән мөлкәти хокукларны бирү.

Хезмәт вазифаларыннан явызларча файдалану (РФ УКСЫНЫП 285 статьясы) - вазыйфаи затнып хезмет векалетлерен хезмет мәнфәгатьлерене каршы куллану, әгәр бу эш файдалы яки башка шехси кызыксынудан башкарыла һем гражданнар яки оешмаларнып хокукларын һем законлы монфәгатьләрен яки закон белен саклана торган җәмгыять яки деулет мәнфәгатьләрен сизелерлек бозуга китере.

Бюджет акчаларын максатсыз тоту (РФ ҖК 285.1 ст.) - бюджет акчаларын алучының вазыйфаи заты тарафыннан аларны алуның бюджет язмасы белән расланган шартларына туры килми торган максатларга, бюджет ассигнованиеләре турында хәбәрнамә, керемнәр һәм чыгымнар сметасы яисә бюджет акчаларын алу өчен нигез булып торган башка документка тоту.

Бюджеттан тыш дәүләт фондлары акчаларын максатчан тотмау (РФ ҖК 285.2 ст.) - дәүләт бюджеттан тыш фондлары акчаларын вазыйфаи зат тарафыннан аларның эшчәнлеген җайга салучы Россия Федерациясе законнары белән билгеләнгән шартларга туры килми торган максатларга һәм күрсәтелгән фондлар бюджетларына тоту.

Вазыйфаи вәкаләтләрне арттыру (РФ ҖК 286 ст.) - вазыйфаи зат тарафыннан үз вәкаләтләреннән чыгып, гражданнар яки оешмаларның хокукларын һәм законлы мәнфәгатьләрен сизелерлек бозган яки закон белән саклана торган җәмгыять яки дәүләт мәнфәгатьләрен бозган гамәлләр кылу.

Ришвәт алу (РФ ҖК 290 ст.) - Вазыйфаи зат, чит ил вазыйфаи заты яисә халыкара оешманың вазыйфаи заты тарафыннан шәхсән яисә арадашчы аша акча, кыйммәтле кәгазьләр, башка мөлкәт рәвешендә яисә аңа законсыз рәвештә мөлкәти характердагы хезмәт күрсәтү, ришвәт бирүче яки аларга тапшырыла торган затлар файдасына гамәлләр кылган (гамәл кылмаган) өчен бүтән мөлкәти хокуклар бирү, әгәр мондый гамәлләр (гамәл кылмаган) вазыйфаи затның хезмәт вәкаләтләренә керә икән, яисә әгәр дә ул вазыйфаи нигезләмә үз көченә мондый гамәлләргә (гамәл кылмаган)), ә уртак яклавы яки хезмәткә омтылышы өчен .

Ришвәт бирү (РФ ҖК 291 ст.) - вазыйфаи затны законлы яки законсыз гамәлләр кылуга (гамәл кылмау) тартуга, йә бирүче файдасына нинди дә булса өстенлек бирүгә, шул исәптән гомуми яклау яки хезмәткә теләк белдерүгә юнәлдерелгән җинаять.

Ришвәт булырга мөмкин:

- Предметлар-акча , шул исәптән валюта, банк чеклары һәм кыйммәтле кәгазьләр, кыйммәтле металл һәм ташлардан эшләнмәләр, автомашиналар, азык-төлек продуктлары, видеотехника, көнкүреш приборлары һәм башка товарлар, фатирлар, дачалар, шәһәр читендәге йортлар, гаражлар, җир участоклары һәм башка күчемсез милек.

- Хезмәт һәм файда - дәвалану, ремонт һәм төзелеш эшләре, санаторий һәм туристик юлламалар, чит илгә бару, күңел ачу һәм башка чыгымнарны түләү бушлай яки Киметелгән бәядән.

Ришвәтнең төпләнгән формасы - бурычка яки гамәлдә булмаган бурычны түләү рәвешендә банк ссудасы, Киметелгән бәядән сатып алынган товарлар өчен түләү, югары бәядән товарлар сатып алу, ришвәтчегә, аның туганнарына, дусларына хезмәт хакы түләү белән ялган хезмәт килешүләре төзү, ташламалы кредит алу, лекцияләр, статьялар, китаплар, «очраклы» казинода оту, бурыч гафу итү, аренда түләвен киметү, кредит буенча процент ставкаларын арттыру һ. Б. лар.

Ришвәтчелектә арадашчылык (РФ ҖК 291.1 ст.) - ягъни ришвәт бирүче яки ришвәт алучы кушуы буенча ришвәтне турыдан-туры тапшыру йә ришвәт бирүчегә һәм (яки) ришвәт алучыга зур күләмдә ришвәт алу һәм бирү турында килешүне гамәлгә ашырганда бүтән ярдәм күрсәтү.

Хезмәт ялганы (РФ УКСЫНЫҢ 292 ст.) - вазыйфаи зат, шулай ук дәүләт хезмәткәрләренә яки җирле үзидарә органы хезмәткәрләренә, вазыйфаи зат булмаган рәсми документларга белә торып ялган белешмәләр кертү, шулай ук күрсәтелгән документларга аларның гамәлдә булуын бозучы төзәтү кертү.

Эшкә салкын карау (РФ УКСЫНЫП 293 статьясы) - гражданнар яки оешмаларнып хокукларын һем законлы монфессларын законлы бозу яки закон белен сакланучы демгыять яки деулет монфессларын дитди бозу аркасында вазыйфаи зат уз вазыйфаларын намуссыз яки дорес утемеу.

Юридик зат исеменнән законсыз бүләк («административ хокук бозулар турында Россия Федерациясе кодексының 19.28 статьясы нигезендә) 2001 елның 30 декабрендәге 195-ФЗ номерлы Федераль закон (алга таба-РФ КоАП) нигезендә) - юридик зат исеменнән яисә аның мәнфәгатьләрендә коммерция яки башка оешмада идарә функцияләрен башкаручы затка, чит ил вазыйфаи затына яисә гавами халыкара оешманың вазыйфаи затына акча, кыйммәтле кәгазьләр, башка мөлкәт хезмәтләре күрсәтү, аңа мөлкәти характердагы хезмәтләр күрсәтү, әлеге юридик зат мәнфәгатьләрендә вазыйфаи зат, коммерция яки башка оешмада идарә функцияләрен башкаручы зат мәнфәгатьләрендә вазыйфаи зат, коммерция яки башка оешмада идарә функцияләрен башкаручы зат тарафыннан милек хокукларын законсыз тапшыру, тәкъдим итү яки вәгъдә итү, чит ил вазыйфаи заты яисә гавами халыкара оешманың вазыйфаи заты тарафыннан биләгән хезмәт хәле белән бәйле гамәлләр (гамәл кылмау).

Законсыз рәвештә хезмәт эшчәнлегенә яки дәүләт яки муниципаль хезмәткәрне яки элеккеге дәүләт яки муниципаль хезмәткәрне хезмәт күрсәтүгә җәлеп итү (РФ КоАП 19.29 ст.)) - эш бирүче яисә эш заказчысын хезмәт килешүе шартларында хезмәт эшчәнлегенә җәлеп итү йә норматив хокукый актлар белән билгеләнгән исемлеккә кертелгән дәүләт яки муниципаль хезмәткәрнең граждан-хокукый шартнамәсе шартларында эшләр башкаруга яки хезмәт күрсәтүгә җәлеп итү, яисә мондый вазифаны биләгән элеккеге дәүләт яки муниципаль хезмәткәрне "коррупциягә каршы тору турында"2008 елның 25 декабрендәге 273-ФЗ номерлы Федераль законда каралган таләпләрне бозып.

Муниципаль хезмәткәрнең вазыйфаи (хезмәт) бурычларын тиешенчә үтәүгә тәэсир итә яки йогынты ясый ала торган шәхси кызыксынуы (№273-ФЗ, 10 ст.) - вазыйфаи (хезмәт) бурычларын үтәгәндә муниципаль хезмәткәрләргә акча, кыйммәтләр, башка мөлкәт яки мөлкәти характердагы хезмәт күрсәтүләр, үз-үзләре өчен яки өченче затлар өчен бүтән мөлкәт хокуклары рәвешендә керемнәр алу мөмкинлеге (№273-ФЗ, 10 ст.).

Законсыз баету (Берләшкән Милләтләр Оешмасының коррупциягә каршы 2003 елның 31 октябрендәге Конвенциясенең 20 статьясы) - халык алдында вазыйфаи затның законлы керемнәреннән артып киткән активларының сизелерлек артуы, ул нигезле рәвештә нигезли алмый.

Ришвәт алуга омтылу (09.07.2013 ел, № 24 РФ ВС Пленумы карарының 12 п.) - Әгәр вазыйфаи зат яки коммерция яки башка оешмада идарә функцияләрен башкаручы зат ришвәт алудан яки коммерция сатып алу предметыннан баш тарткан очракта, аларны тапшыруга турыдан-туры җибәрелгән затларның гамәлләре ришвәт алуга омтылыш буларак квалификацияләнергә тиеш.

Ришвәт таләп итү (09.07.2013 ел, №24 РФ ВС Пленумы карарының 18 п.) - коммерция яки башка оешмада идарә функцияләрен башкаручы вазифаи затның яисә вазыйфаи затның таләпләрен генә аңларга, ришвәт бирергә яки коммерция сатып алуы вакытында законсыз бүләк бирергә, затның законлы мәнфәгатьләренә зыян китерергә мөмкин булган гамәлләр кылу (гамәл кылмау) белән бәйле, шулай ук күрсәтелгән предметларны хокук саклау мәнфәгатьләре өчен зыянлы нәтиҗәләрне булдырмау максатларында тапшырырга мәҗбүр булган шартлар тудырырга кирәк.